各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近日，有關部門檢查中發(fā)現(xiàn)，除北京、上海、海南3省（市）外，其余省（區(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)加油站不同程度存在著未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設、未經(jīng)安全設施竣工驗收長期運行、未取得危險化學品經(jīng)營許可證非法經(jīng)營等問題,暴露出部分地區(qū)安全監(jiān)管工作存在漏洞。國務院領導同志對此高度重視并作出重要批示，要求抓緊采取措施，認真開展全面安全檢查和隱患整改，嚴防事故發(fā)生。為貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，確保加油站生產(chǎn)經(jīng)營建設安全，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、集中全面開展加油站合法合規(guī)性排查，嚴厲打擊非法違法行為

各地區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有加油站集中開展一次合法合規(guī)性排查，重點檢查加油站建設項目安全設施“三同時”手續(xù)是否齊全，危險化學品經(jīng)營許可證是否有效。通過排查，切實掌握轄區(qū)內(nèi)加油站合法合規(guī)情況。對存在問題的，必須依法進行查處，確保依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設。要嚴厲打擊各類加油站違法行為，依法落實停電、吊銷證照等措施和“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任）的要求，建立完善查處違法經(jīng)營常態(tài)化工作機制，始終保持打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營的高壓態(tài)勢。

二、進一步強化加油站安全生產(chǎn)審批工作

各地區(qū)要依照《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，以及《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第45號）、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第55號）等有關規(guī)定，認真開展加油站建設項目安全條件審查、安全設施設計審查和危險化學品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作；嚴格源頭管控，優(yōu)化流程，強化服務，提高監(jiān)管效率。

三、督促加油站切實落實安全生產(chǎn)主體責任

各地區(qū)要采取有效措施，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫力度，強化油品銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)法治意識，嚴格依法合規(guī)經(jīng)營。要督促加油站建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全培訓，加強設備設施管理，規(guī)范裝卸油作業(yè)和動火、進入受限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)管理。要督促指導加油站開展安全生產(chǎn)標準化建設，切實提升安全生產(chǎn)水平。

四、強化安全監(jiān)管責任落實

各地安全監(jiān)管部門要進一步增強擔當意識和責任意識，明晰責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大監(jiān)督檢查頻次，努力實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。要加大危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督檢查力度，充分利用舉報電話、社會監(jiān)督等方式，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，維護危險化學品安全生產(chǎn)良好秩序，促進危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

 國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2016年2月15日